Стратегическая концепция НАТО — это официальный документ, формулирующий последовательные цели альянса и его основные задачи по обеспечению безопасности. Документ описывает изменяющуюся обстановку в сфере безопасности, уточняет дальнейшие действия альянса и приведение войск в соответствие с новыми условиями.
На встрече в верхах НАТО в Страсбурге в апреле 2009 года руководители стран-членов НАТО выступили с совместным заявлением, в котором просили генерального секретаря НАТО ко времени следующей встречи альянса в верхах разработать новую стратегическую концепцию НАТО. Также генеральному секретарю поручили составить разностороннюю и высококвалифицированную экспертную группу, которая сформулировала бы основные направления новой стратегической концепции. Стратегическая концепция разрабатывается совместно с высшим органом НАТО — Североатлантическим советом.
Зачем НАТО нужна новая стратегическая концепция?
Ныне действующая концепция была принята в 1999 году, когда в НАТО входило 19 стран вместо нынешних 28 и внимание альянса в основном было сосредоточено на Европе и прилегающих к ней территориях. Новая стратегическая концепция должна учитывать потребности безопасности всех 28 стран-членов, а также давать рекомендации руководителям государств по приведению оборонительных систем их стран в соответствие с возлагаемыми на НАТО задачами в 21 веке.
Как ведется разработка стратегической концепции?
К разработке документа активно приобщаются все страны-члены, как большие, так и малые. Кроме того проводятся активные консультации с государствами-партнерами альянса в Евроатлантическом совете партнерства, в рамках Средиземноморского диалога, с государствами Стамбульской инициативы и со многими странами-партнерами по всему миру.
Процесс должен быть прозрачным и приобщать другие международные организации, такие как Европейский Союз, ООН и неправительственные организации. Широкая общественность может участвовать в разработке документа через специальный интернет-модуль, который создаст дипломатический отдел НАТО.
Кто составляет стратегическую концепцию?
Рабочая группа по разработке стратегической концепции, в которую входят 12 экспертов по безопасности из США, Голландии, Латвии, Греции, Италии, Канады, Великобритании, Турции, Испании, Германии, Франции и Польши, начала работу в сентябре 2009 года. Интересы Балтийских стран, в т.ч. Эстонии отстаивает в экспертной группе представитель Латвии посол Айвис Ронис. Первая фаза работы продлится до февраля 2010 года и в течение нее будет организовано четыре семинара на спецтемы в странах НАТО, также к дискуссии будет привлечена широкая стратегическая общественность и политики.
Во время второй части работы — фазы консультаций — экспертная группа посетит все страны НАТО и представит подготовленный в результате внутригрупповой работы документ с целью получения обратной связи, и сделает предварительные выводы.
После подготовки первоначальной версии стратегической концепции генеральный секретарь НАТО на встрече в верхах 2010 года представит документ на согласование стран-членов. Если содержание документа на встрече в верхах будет одобрено, то он станет новой стратегической концепцией НАТО.
См. подробности на сайте НАТО.